十六字经营方针——今后西钢发展的坐标

编者按：

自从 2006 年 5 月份集团、股份、矿冶公司实行一体化运作以来，伴随着西钢纵向一体化产业链的全面贯通和公司各新建项目投产达效工作、工艺技改工作和设备更新工作的顺利推进，以及公司对产品营销、物资采购、生产组织等一系列工作的全面规范，公司原有的合同不足、产能释放不完全等制约经济效益增长的问题已得到基本解决。今年集团公司又开始实行新的经济责任制，对各单位生产经营提出明确的考核指标，充分体现激励与约束、刚性考核、指标第一等考核原则，到一季度末，公司各单位规模化生产经营水平有了大幅度提升，经济效益明显增长，企业生产经营与发展迈入了新的阶段。与此同时，随着构建和谐社会步伐的加快，国家也对工业企业的发展与建设提出了“循环经济、节能降耗、环境保护”等新的要求。为此，西钢集团公司以科学发展观为指导，进一步贯彻落实现代企业发展理念，按照“保持适度规模，凸显品种、质量优势”为原则，结合企业发展实际，对企业发展战略、经营方针及时进行调整，在 4 月 30 日召开的集团公司生产经营专题会议上，集团公司董事长陈显刚提出了新的生产经营方针，即坚持“创新改革、调整结构、提质降耗、节能减排”的十六字经营方针，以努力实现资源节约、环境友好、企业与社会和谐、新型经济增长方式和又好又快发展的目标。

十六字经营方针的确定，从宏观上说，是集团公司领导班子从根本上践行三个代表重要思想，将其融入企业先进文化的具体体现，从我们自身来说，表现了西钢努力适应市场变化的积极行动和实现企业又好又快发展的战略步骤，对西钢的发展，将产生极为深远的影响。各单位一定要认真全面贯彻十六字经营方针，将其作为今后一切工作的出发点和落脚点，为公司培育新的经济增长点，努力做好经营方针中涉及到的各项工作，把它们变成我们的优势，实现企业又好又快发展。以下是本报对十六字经营方针的综合评述，希望能够对广大干部职工的认识了解有所帮助。

创新改革是西钢发展永恒不变的主题

———十六字经营方针之 创新改革

创新是企业实现发展的源泉，是提升核心竞争力的必由之路，改革是企业实现发展的最根本途径和必然要求，没有创新，没有改革，就无法实现企业的跨越式发展，陈腐的理念、思维和方法必将制约企业向前发展。

创新改革是西钢发展道路上永恒不变的主题。正是因为不断改革、锐意创新，才为西钢近年来迅速发展提供了澎湃不息的强劲动力。我们必须牢固树立改革的意识，积极推进创新，切实把改革与创新摆在企业发展的突出位置，贯彻到西钢的方方面面，推进西钢持续发展。千帆竞发，百舸争流，从整体上看，当前公司发展还存在着增长方式粗放、竞争力不强的突出问题，在国内钢铁行业你追我赶、竞争激烈的逼人形势下，我们要在竞争中战胜挑战、赢得主动，唯有不断的改革和创新，在改革上动脑筋、谋对策，在创新上下功夫、找出路、求突破，才能实现西钢的进一步发展。

实现西钢进一步发展，要勇于“破”，深入推进改革。改革是破除体制机制障碍的利器，在发展中面临的体制性障碍、结构性矛盾，只有通过改革才能得以解决。当前的西钢无论在工艺技术、生产经营上，还是在企业管理、思维理念上，进行改革的空间是宽广的，要实现西钢的长远发展，就必须把改革摆在首要位置，加快改革的步伐。

实现西钢进一步发展，要敢于“立”，突出科技创新。要大力推进技术改造和技术创新，坚持把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，广泛应用新技术、新工艺，促进企业提质增效和产品升级换代；要充分发挥自己所具备的优势，积极研发生产有较高技术含量和高附加值的产品，增加经济效益；要加强创新体系建设，鼓励创新，采取多种形式，开发具有自主知识产权的核心技术，提高产品技术含量和市场竞争力；要完善鼓励创新的制度体系，建立创新奖励制度，激发职工创新的积极性，努力实现西钢经济速度、品种、质量、效益的统一。

遵循规律 适应市场 让西钢更有生命力

———十六字经营方针之 调整结构

内部结构的调整是企业遵循经济发展规律、顺应市场变化、增强生命力和竞争力的必要手段。结构调整涵盖企业的各个方面，是一个全方位的概念，其中包括产权结构、组织结构、产业结构、产品结构、人力资源结构、原材料结构、生产组织结构、资产结构等，从广义上讲，企业结构调整能力可以代表其适应市场经济发展变化的能力。一个阶段以来，西钢上述各种结构调整已经有了较好的效果，但从整个市场和行业来看，我们的结构调整速度还比较缓慢，就实质来说，还处在刚刚开始的阶段。因此，公司在今后一个时期内，要进一步加大力度调整结构，彻底解决结构性矛盾带来的一切问题，使企业整体结构科学化、制度化、规范化、高效化。

要调整结构，就必须要对它有一个充分全面的认识，才能明白其意义所在。首先，结构调整是经济发展的客观规律，是一个一直伴随着的过程，具有阶段性，不可能毕其功于一役，各单位必须认识到它是一个长期过程。因为是长期过程，所以要有战略眼光，要有通盘考虑、近期目标和长期规划，知道该怎么走、怎么做、做什么。其次，结构调整行为既是企业适应市场的行为，也是刺激市场、创造新需求的重要措施，所以要积极地、主动地进行调整，而不是被动地、不情愿地调整。第三，由于经济发展水平不一样，面临的问题不一样，发展的历史、动力、机制不一样，结构调整要从自身实际出发，不能生搬硬套其他企业的做法。要立足自己的现实，学习先进经验，结合新的形势，借助新的手段，目标要明确，起步要高。第四，要根据市场的需求和趋势，调整产品结构和技术结构，更好地融合于市场之中。

提高质量是基础降低消耗是保障

----- 十六字经营方针之提质降耗

产品质量是企业市场竞争力直观体现，也是企业赢得用户认可和拥有市场的基础。长期以来，西钢产品质量异议和内外部损失居高不下，给用户对公司的信誉度带来较大的冲击，进而造成经济效益的流失。伴随着公司产业规模的快速扩大，质量问题已经成为了当前制约企业良性发展的症结，因此，要紧紧抓住提高产品质量这个关键，尽量排除影响产品质量的各种不利因素，努力提高产品质量，开发和打造出具有特钢优势和市场竞争力的特色品种，不断扩大市场份额，实现质量、品种、规模、效益的有机统一，实现公司效益最大化，为打造百万吨特钢精品生产线夯实基础。

广大干部职工必须牢固树立质量第一的思想，把产品质量切实放在生产经营的首位，增强市场意识、竞争意识、用户意识、法制意识，主动接受用户的监督，把“质量是企业的生命”的思想贯彻到生产经营活动的全过程，积极开展“质量兴企”活动。产品质量的提高不是一个人、一个车间、一个部门的事，而是一项综合性的管理工作，它需要全员联合起来行动，企业的质量责任制要落实到每个人，从而使每个员工在实际生产工作中，都能严格地按工艺规程操作，遵循质量管理标准，不断提高岗位技能和熟练程度，将产品的质量事故降到最低。在此基础上，加大质量投入、加速技术改造步伐，不断提高工艺装备水平；在质量管理上与国际惯例接轨，提高质量管理水平；建立健全质量标准，严格按标准生产和检验；抓好各生产要素的质量，为提高产品质量提供保证。从各种途径提高产品质量。

降低消耗是企业实现“低投入、高产出”的重要保障。客观分析公司当前生产消耗水平，对照国内同行产品生产的各种消耗指标，不难发现我们的投入产出水平还较为低下，消耗指标过高，同时，国家大力倡导企业资源最大化利用和资源节约化生产，因此，降耗工作是公司生产经营工作中的重中之重。今后，全公司上下要以“节约化、减量化、高效化”为准则，深挖潜力，努力提高资源有效利用率，最大限度地减少能源和原材料消耗，扩大产品成本优势。同时，要以循环经济体系为契机，进一步扩大降耗工作范围，按照“资源—产品—再生资源”的循环途径组织生产，变废为宝，化害为利，实现资源再生、重复利用，从而达到经济与资源环境双赢的目的。

充分重视 严格执行 实现企业健康和谐发展

----- 十六字经营方针之节能减排

节能减排是一项惠及全民的事业，也是一项需要全民参与的事业，是实现人与自然和谐发展的需要。《政府工作报告》在部署 2007 年的节能减排工作时，用了“严格执行”、“坚决淘汰”、“突出抓好”等表述，表明了对完成“十一五”节能减排目标的坚定决心。 4 月 27 日，国务院又召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署加强节能减排工作，再次表明了中共中央和国务院对节能降耗减排工作的重视与科学安排。

西钢集团在全面构建循环经济体系的同时，作为全国千家节能试点单位，公司要以科技优化结构、产能经济、用能合理、全员参与为原则，全面客观地制定 2007 年乃至“十一五”期间的节能规划，开展指标控制、统计核算、考核激励等工作；充分认识先进节能技术的重要作用，依靠先进节能技术，进而带动原料节约，让节能成为企业降低成本永恒的主题；同时要大胆引进最新技术，特别在结构调整中，全面考虑工艺配套，使新上项目不仅在技术上高起点，而且在节能上高起点，尽快淘汰落后的工艺设备。要注意单体设备节能向系统优化节能转变，实现上下工序的优化配置和合理衔接；要把引进技术和企业实际结合起来，根据生产和设备能力状况，在应用先进节能技术时有选择地配套采用先进设备和工艺，避免盲目投资造成新的闲置浪费；此外，要利用先进节能技术，提高企业二次能源和工业 " 三废 " 的综合利用，最大限度地利用资源，促进企业、社会、生态的协调发展。总之，要充分认识到做好节能工作不仅可以降低成本，提高经济效益，更重要的是有利于自身持续、健康、协调发展，力争到 2010 年，吨钢综合能耗降到 650 公斤标煤，吨钢新水耗降到 4.5 吨，圆满完成“十一五”节能目标。

减排工作是实现企业环境友好、维护生态环境的首要工作，在此方面，要在保持已有成绩的同时，严格按照国家相关要求，继续通过淘汰落后，替旧换新，积极采取有效措施，使粉尘、烟尘、二氧化硫、废水等排放量均达到国家排放标准，进而美化生产、生活环境，达到企业与社会的和谐发展。

 《西钢报》 2007.5.11